【摘要】加快建设职普融通的现代职业教育体系事关我国教育改革发展全局，是以教育强国建设赋能中国式现代化的战略基石。教育强国背景下，职普融通的现代职业教育体系有其新内涵，即横向融通、纵向贯通。加快建设职普融通的现代职业教育体系是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的时代要求；是统筹实施三大战略，一体推进教育、科技、人才工作的战略需求；是让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民的必然要求；也是破解传统教育体系层次性壁垒、建设高质量教育体系的客观需要。为加快建设职普融通的现代职业教育体系，应落实立德树人根本任务，为学生成长成才指明方向；加强顶层设计，为学生成长成才提供政策保障；一体设计职普融通课程体系，着力提升学生综合素质；优化职教高考内容和形式，切实拓宽学生成长成才通道。

【关键词】教育强国；职业教育；职普融通；现代职业教育体系

【引用格式】周洪宇，张秋梅.加快建设职普融通的现代职业教育体系：背景、内涵与路径[J].中国职业技术教育，2025（13）：5-13.

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育的发展，党的二十届三中全会强调“加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系”。2022年5月修订施行的《中华人民共和国职业教育法》明确提出，建立职业教育与普通教育相互融通的现代职业教育体系。为助力强国建设、民族复兴，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）第六部分明确提出，“加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”“以职普融通拓宽学生成长成才通道”。职普融通是加快建设现代职业教育体系、增强职业教育适应性的有力抓手。为建成教育强国，应以职普融通为突破口，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”，源源不断培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。加快建设职普融通的现代职业教育体系事关我国教育改革发展全局，是以教育强国建设赋能中国式现代化的战略基石。因此，对加快建设职普融通的现代职业教育体系的背景、内涵和路径进行深入研究，具有重要的现实意义。

一、加快建设职普融通的现代职业教育体系的背景

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。党的十八大以来，我国以推动职普融通为关键，采取多方举措，持续强化政策供给力度，深入推进体制机制创新，以系统性改革加快建设现代职业教育体系。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》强调，以推动职普融通为关键，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。职普融通的现代职业教育体系旨在满足学生多样化发展需求，满足经济社会发展对不同类型人才的需求，是教育政治属性、人民属性和战略属性的集中体现。在新时代背景下，加快建设职普融通的现代职业教育体系是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的时代要求，是统筹实施三大战略，一体推进教育、科技、人才工作的战略需求，是让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，也是破解传统教育体系层次性壁垒、建设高质量教育体系的客观需要。

（一）以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的时代要求

2024年9月30日，在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上，习近平总书记指出：“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。”教育是国之大计、党之大计，强国必先强教。建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础和战略支撑。职业教育强国建设是教育强国建设的应有之义，是培育支撑经济社会高质量发展所需高素质技术技能人才的战略支撑。大国工匠、能工巧匠、高技能人才是社会经济发展的基础性支撑，是建设现代化产业体系、提升综合国力的战略人才力量。强国建设、民族复兴需要重视职业教育，探索职业教育与高等教育、继续教育协同创新，优化职业教育类型定位，加快建设职普融通的现代职业教育体系。

马克思认为，一切划时代体系的话语内容都是由时代需要而形成与发展的。加快建设职普融通的现代职业教育体系，赋能强国建设、民族复兴，是新时代职业教育发展的必然追求。当前，国际形势正处于深度调整期，科技与产业的双重革命浪潮持续重构世界秩序。在科技创新主导的国际竞争中，教育日益成为提升国家核心竞争力的关键。伴随着人工智能等新一代信息技术深度渗透各领域，既需要理论创新层面的战略科学家发挥引领作用，也依赖实践层面的能工巧匠群体支撑技术转化。我们应通过职普融通，整合优质资源，打破职业教育与普通教育的空间壁垒，精准对接产业需求，从而培养出具备扎实理论基础、实践技能过硬且富有创新意识的时代新人，为经济社会发展提供更加坚实的人才和智力支撑，实现教育与产业的良性互动和共赢发展。未来，伴随新质生产力的发展和人工智能技术的深度应用，职普融通的现代职业教育体系将进一步成为强国建设的重要引擎。要通过加快建设职普融通的现代职业教育体系，最终实现以职业教育高质量发展赋能强国建设、民族复兴。

（二）统筹实施三大战略，一体推进教育、科技、人才工作的战略需求

习近平总书记在2024年全国教育大会上指出，“要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养”。党的十八大以来的非凡成就与伟大变革证明，全面建设社会主义现代化国家、实现高质量发展，科技是关键，人才是基础，教育是根本。教育、科技、人才三者相辅相成、辩证统一，共同构成中国式现代化的基础性、战略性支撑。牢牢把握教育的战略属性，要以高质量教育体系引领发展全局，通过人才培养、科技创新，服务社会主义现代化事业全局，从大战略观出发办大教育。伴随高端制造业、人工智能、大数据等新兴领域不断发展，对高素质技术技能人才的需求日益迫切。职业教育作为培养技术技能人才的主阵地，必须紧跟时代步伐，服务于国家重大战略需求，推动新质生产力加快发展，助力国家实现高水平科技自立自强。

加快建设职普融通的现代职业教育体系对一体推进教育、科技、人才工作具有重要的战略意义。一方面，有利于重塑人才供给结构，支撑高质量发展。《纲要》提出“到2035年，建成教育强国”。我国在教育强国综合指数排名中呈显著跃升态势，从2012年的第49位攀升至2023年的第21位。值得关注的是，在全部评估维度中，唯一呈现负向变动的指标是“高技能人才占就业人口比重”。这一发展短板表明，加快培养高技能人才是推进教育强国建设的重点任务。职普融通的现代职业教育体系，有助于优化教育资源配置结构，增强教育资源使用效能，弥合不同类型教育的发展鸿沟，重塑人才供给结构，支撑高质量发展。另一方面，有助于激活科技创新链条，为科技创新发展提供有力支撑。习近平总书记深刻指出，“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路”。高水平科技自立自强的根本是高水平人才、高水平教育的自立。职普融通的现代职业教育体系是支撑高水平科技自立自强的重要载体，能够强化“教育链”“科技链”“人才链”的内在联结，有利于创新型人才的深度开发，为我国一体推进教育、科技、人才工作提供了现实可能。

（三）让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民的必然要求

习近平总书记在2024年9月召开的全国教育大会上强调，“要牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路”。人民属性，事关教育的基本立场和价值追求问题，必须促进教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。牢牢把握教育的人民属性，就要更加突出从经济社会发展的大民生上抓教育，坚持以人民为中心、人民至上。随着我国由教育大国向教育强国迈进，人民群众对教育的呼声由“有学上”转变为“上好学”。为满足人民群众对教育的美好期盼必须强调教育的人民属性，要正视当前教育事业发展的不平衡性，着力推动教育的基础性、普惠性、公共性建设；还要正视不同群体教育需求的差异化趋势，坚持教育与我国经济社会发展水平相适应，着力推进教育的体系化、特色化、个性化发展。2022年8月，习近平总书记向世界职业技术教育发展大会致贺信，强调“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义”。习近平总书记的重要贺信，深刻阐述了职业教育对促进经济发展和民生改善的重要作用，为推动构建现代职业教育体系指明了方向。作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，提升吸引力、回应人民群众期盼，是职业教育的职责所在。

2024年，我国普通、职业本专科在校生3891.3万人，中等职业教育在校生1659.4万人。职业教育办学成效关系到数千万个家庭，加快建设职普融通的现代职业教育体系是让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。一方面，能够为个体提供多样化的教育选择，有利于促进人的全面发展。职普融通的现代职业教育体系，以动态发展的视角，充分尊重个体兴趣、能力的动态变化，以及社会需求的多元性，为学生提供了双向流动的可能。学生能够依据自身成长轨迹与外部环境变化，灵活调整学习路径，实现从学术理论学习到实践技能培养的转换，或从技能型学习向学术研究方向的进阶。这种灵活性赋予学生前所未有的学业自主选择权，拓展了个体发展的可能性边界，为学生在认知能力、实践技能、创新思维以及情感态度价值观等多方面的全面发展创造了有利条件。另一方面，有利于促进教育公平和实现共同富裕，增进民生福祉。加快构建职普融通的现代职业教育体系，使人们能够掌握一定的专业技术，顺利实现就业，摆脱贫困，从而过上有尊严的生活，是促进教育公平、实现共同富裕的有效途径。现代职业教育应面向全体人民，特别是那些因各种原因未能接受高等教育的人群，为其提供多样化的教育选择，让更多人享受到职业教育带来的红利。职普融通的现代职业教育体系能够打破地域、经济和文化等障碍，确保每个人都有平等接受优质职业教育的机会。加快构建职普融通的现代职业教育体系，既能提升劳动者职业素养与就业创业技能，也能增强个体创造物质财富与精神财富的能力，进而推动人的全面发展与共同富裕目标的实现。未来，职业教育在赋能个体成长成才和促进教育公平方面仍肩负重任，必须坚持以人民为中心，持续推进职普融通的现代职业教育体系建设。

（四）破解传统教育体系层次性壁垒，建设高质量教育体系的客观需要

当前，我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段。要始终将质量提升作为贯穿各级各类教育发展全过程的核心要义，全面推进现代化教育体系建设，以优质教育资源的创新驱动为经济社会发展注入持续动能。职普融通的现代职业教育体系是推进教育强国建设的重要路径。从大教育观来看，加快构建职普融通的现代职业教育体系是改造当前教育弊端，破解传统教育体系层次性壁垒，建设高质量教育体系的客观需要。

从教育系统内部来看，有助于推动现代教育体系的完善。现代教育体系应当是知识传授与人格培养相融合、学业发展与综合素质提升相统一的有机整体。当下教育领域出现的“内卷”现象，很大程度源于职业教育与普通教育在早期阶段的过度分化与割裂。这种以“筛选”为核心的教育模式，催生了“唯分数论”“唯升学导向”的功利化倾向，偏离了教育的本质目标。职普融通的现代职业教育体系，核心在于打破教育系统内部的隔阂，推动两类教育实现资源共享、培养模式协同及成果互认，为学生提供更加多元的发展路径，有助于完善现代职业教育体系，从而推动整个教育系统的变革与升级。从教育系统外部来看，有助于推动教育体系不断适应社会发展需求。随着经济社会的快速发展和深度融合，职普融通的内涵与外延不断拓展。其目标不再局限于教育体系内部的协调，而是更加注重与经济社会发展的紧密结合，向与产业需求深度匹配的方向演进。正如黄炎培先生所言，“办职业学校的，须同时和一切教育界、职业界努力的沟通和联络；提倡职业教育的，同时须分一部分精神，参加全社会的运动”。在职普融通的现代职业教育体系中，通过校企合作，企业深度参与职业教育人才培养全过程，从课程开发、教学实践到实习就业，为学生提供真实的产业场景和实践机会，使学生能够更好地适应市场需求。这种协同发展模式不仅为经济社会发展输送了大量高素质的技术技能人才，也为教育改革注入了新的活力，推动教育体系不断适应社会发展需求。

二、加快建设职普融通的现代职业教育体系的内涵

《纲要》提出，“以职普融通拓宽学生成长成才通道”。教育强国背景下，需基于大教育观，将职业教育与普通教育纳入协同发展共同体，着力打造双轨并行的育人机制。重点推进两种教育形态的双向互通与资源整合，实现结构协调与质量并重的融合发展格局。通过构建既契合经济社会发展需求又满足学生多元发展诉求的现代职业教育体系，架设好学生成长发展的“立交桥”。从内涵上讲，职普融通的现代职业教育体系有横向渗透和纵向贯通两层含义。

（一）横向渗透

横向渗透具体指在相同层次、不同学段促进职业教育与普通教育的融通，重点是提升学生的职业素养。包含以下重点内容。

1.义务教育阶段，支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育

职业启蒙教育旨在激发学生的职业兴趣，培育其职业意识和基础职业技能。在中小学阶段开设职业教育启蒙课程，重点在于帮助中小学生尽早接触职业教育，培养中小学生对职业教育的认知和体验。劳动教育是国民教育体系的重要内容，具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。在中小学阶段推进劳动教育，核心在于除系统文化知识学习外，有计划地组织学生参与日常生活生产劳动。通过引导学生动手实践，进而培育其正确的劳动价值观念与优良的劳动品质。值得强调的一点是，在中小学阶段开展职业启蒙教育与劳动教育，并非主张学生过早分流，而是借助初步的职业体验，帮助中小学生了解不同职业类型及其能力要求，树立正确的职业认知，培养职业生涯规划的意识与能力，为未来专业选择或职业发展奠定基础。

2.高中阶段，推动中等职业教育与普通高中教育融合发展

2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，“探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中”“推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认”。加强高中阶段职业教育和普通教育融通，探索职普转换、学生多元选择的有效途径，一方面，通过建设综合高中的方式来实现。综合高中是高中阶段教育的一种类型，与普通高中、职业高中并行。综合高中强调的是高中教育的综合性和学生发展的多元性，既保持了普通高中教育的基础性，又具备职业技能的拓展性，是高中阶段教育的创新类型，旨在打破普通教育与职业教育之间的壁垒。另一方面，可探索构建中职与普高学段衔接机制，重点打造“三位一体”协同育人模式：建立课程互选平台，实施弹性学分银行制度，完善双向流动制度设计。通过构建跨教育类型的课程超市、创设学分积累转换系统、健全学籍动态管理机制，实现普职教育资源的深度融通。同步研制分层分类课程标准，构建包含职业能力认证、项目化实践考核、发展性成长档案的多元评价机制。这种课程供给模式的创新，既满足学生个性化发展需求，又通过产教融合课程包开发，将企业真实项目、岗位能力标准融入教学过程，形成普职融通的实践育人新样态。

3.高等教育阶段，鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业

2015年，教育部等三部委《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》为应用型本科高校的发展指明了方向。从2015年的引导转型，到2017年教育部《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》中明确应用型高校与研究型高校、职业技能型高校成为我国高等教育的并列三大类型，再到2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中再次强调“推进部分普通本科高校向应用型转变”，国家对应用型本科高校的重视度日益凸显。鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业，一方面，是由于应用型本科院校通常立足地方，举办职业技术学院或开设职业技术专业可紧密结合区域主导产业，为本地企业定向输送人才，更好地满足产业升级和经济结构调整的需要，助力区域经济高质量发展；另一方面，有助于构建职普融通、产教融合的现代职业教育体系，培养更多高层次技术技能人才，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接，化解大学毕业生就业难题。

（二）纵向贯通

纵向贯通的核心在于破解职业教育学生发展路径中存在的通道不畅问题，通过提供更为多元的发展选择，畅通学生成长与成才的上升通道。包含以下重点内容。

1.加强教考衔接，优化职教高考内容和形式

职教高考作为牵动职业教育改革的“牛鼻子”，是职业教育招生考试办法的关键核心。职教高考为学生多样化发展提供可能，打破学历“天花板”，满足了学生、家长对更多层次职业教育的多样性需求。一方面，要深化教考衔接，确保教学内容与考试要求紧密相连。这意味着，职业教育的教学内容和方式应与职教高考的评价标准相匹配，通过构建“课程体系模块化、技能训练项目化、评价导向职业化”的教学框架，帮助学生真正掌握所需的职业技能。另一方面，还需持续优化考试内容和形式，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法。职教高考应该紧密结合行业发展和企业需求，及时调整考试内容，以确保考试的有效性和实用性。

2.加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养

中等职业教育和高等职业教育衔接培养是具有中国特色现代职业教育体系建设的重要组成部分，是探索长学制培养高技能人才的必由之路，既是现代职业教育体系建设的重点，也是职业教育改革的热点和难点。升学已是中职毕业生的主要去向，根据北京大学中国教育财政科学研究所2020年全国中职毕业生抽样调查，在近1.7万份样本中就业的比例仅35%，约65%升入高等院校继续学业，其中，约10%升入本科院校。教育的选择更多样、学生成长的道路更宽广，是中职教育发展的历史性、格局性转变。这就要求必须坚持一体设计、学段衔接、技能递进，积极推进中职与高职、本科贯通式培养，完善一体化人才培养方案，着力构建完整、有机、互联、贯通的职业教育生态链条，为学生多元发展提供更为广阔的平台。加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养，不仅能够增强职业教育的吸引力，还能推动职普融通向纵深发展。

3.稳步扩大职业本科学校数量和招生规模

职业本科教育是系统培养具有技术创新能力与产业适配能力的高端应用型人才的职业高等教育，作为高等教育分类改革的重要制度创新，职业本科教育承载着教育供给侧结构性改革的战略使命。相较于传统学术型本科，它通过构建“技术逻辑主导、职业能力本位”的培养范式，在高等教育生态系统中确立了独特的价值坐标，成为支撑新质生产力发展不可或缺的教育类型。发展职业本科教育既是我国经济社会发展的必然要求，也是全球高等教育结构分化的普遍趋势。在国家新型工业化纵深推进的战略机遇期，对高层次复合型技能人才的需求愈发迫切，职业教育存在的“层次壁垒”问题日益凸显。职业本科教育是完善职普融通的现代职业教育体系的重要突破口，稳步发展职业本科教育是未来一段时期内我国职业教育发展的重要任务。为打破职业学校学生持续发展“天花板”，应加快建设一批遵循职业教育规律、扎根中国大地办学的职业本科大学，稳步扩大职业本科学校数量和招生规模，着力搭建人才成长“立交桥”。

三、加快建设职普融通的现代职业教育体系的路径

《纲要》提出，“到2035年，建成教育强国”。加快建设职普融通的现代职业教育体系是建成教育强国的必然要求，也是建成教育强国的必由之路。职普融通的现代职业教育体系的本质就是要立足大教育观，打破教育系统内部壁垒，实现职业教育和普通教育资源共享、模式协同、成果互认，从而推动两种教育类型真正实现横向融通和纵向贯通。

（一）落实立德树人根本任务，为学生成长成才指明方向

“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。”思政引领力是对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题的深刻回应，是建成教育强国必须锚定的方向，要将立德树人的育人理念全面贯穿于职普融通全过程。职普融通的现代职业教育体系作为建成教育强国的必然要求，必须始终坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养德技并修的大国工匠、能工巧匠、高技能人才。第一，坚定人才培养的政治方向。坚持马克思主义的指导地位，把思想政治工作这条生命线贯穿教育教学全过程，围绕学生、关照学生、服务学生，确保学生在掌握文化知识、提升专业技能的过程中，深入理解职业道德与社会责任，推动育才与育德的协同发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。第二，坚持德才兼备的育人标准。坚持育人和育才相统一，落实“德才兼备、以德为先”标准，教育引导广大学生明大德、守公德、严私德，努力在坚定理想信念上下功夫，在厚植爱国主义情怀上下功夫，在加强品德修养上下功夫，在增强综合素质上下功夫，着力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。第三，推进教育教学改革。深化办学体制和教育管理体制改革，无论是职业教育还是普通教育，均要强化校风、教风、学风建设，优化立德树人教学内容，加强工匠精神、劳动精神、劳模精神等方面的教育，立职业教育所特有的“德”。此外，依托大数据和人工智能等新技术，创新立德树人教学形式，满足现代职业教育对象个性化和多样化需求。

（二）加强顶层设计，为学生成长成才提供政策保障

破解职普融通的制度瓶颈，亟须构建分层递进、系统完备的政策保障体系，为学生成长成才提供政策保障。基于教育、科技、人才“三位一体”发展战略，应着力推进政策体系的顶层设计与分层实施，形成“中央主导—省级统筹—市级落实”的三级联动机制，为职普融通的现代职业教育体系提供制度支撑。第一，构建国家层面的政策基准框架。中央政府需强化制度供给的系统性与前瞻性，出台如《职业教育与普通教育融通促进条例》等基础性法律文件，明确职普融通的战略定位、发展目标及实施原则。在此基础上，配套制定《国家资历框架实施指南》《学分银行建设管理办法》等技术标准，同步完善《综合高中设置标准》《跨校课程互选实施细则》等操作规范，形成“目标层—标准层—操作层”相衔接的政策体系。通过建立全国统一的职业能力等级证书制度、数字化学习成果认证平台等基础设施，破除教育类型间的制度壁垒。第二，健全地方层面的实施保障机制。省级政府应发挥承上启下的枢纽作用，重点推进“三个转化”：将国家战略转化为区域方案，将制度规范转化为操作标准，将改革要求转化为实践创新。在政策转化过程中，需建立差异化实施机制，针对东部发达地区，重点探索“专业群与学科群对接”的深度融通模式；在中部地区推行“课程模块共享+师资流动”的协作机制；在西部地区建立“普教渗透职教元素”的渐进式改革路径。同时完善省级财政专项支持政策，建立生均经费动态调整机制，确保职普融通的资源保障。第三，完善政策实施的监测评估体系。构建“三维度”质量监测框架，在结构维度建立资源配置、制度供给等结构性指标，在过程维度设置课程共建率、师资交流率等过程性指标，在结果维度设计学生核心素养达成度、升学就业适配度等发展性指标。引入第三方评估机构，采用大数据追踪、增值评价等方法，建立“年度监测+周期评估”的动态调整机制，将评估结果与教育经费拨款、学校考核评价挂钩，形成“监测—反馈—改进”的良性闭环。

（三）一体设计职普融通课程体系，着力提升学生综合素质

一体化设计职普融通的课程体系，是破解教育类型割裂、着力提升学生综合素质、推进现代职业教育体系建设的关键路径。通过全学段贯通、多维协同的课程设计，能够有效促进职业能力与学术素养的有机融合，为培养适应产业转型升级的复合型人才奠定基础。第一，在中小学阶段，整体规划职业启蒙教育和劳动教育的课程目标、课程内容和评价标准。根据不同年级学生特点和需求，开设职业教育启蒙课程、职业体验课和技术课。小学阶段以“职业万花筒”情境课程为载体，通过虚拟仿真、角色扮演等方式开展职业认知启蒙。低年级设置“职业体验日”，融合手工制作、社区服务等劳动实践；高年级开发“职业探索工坊”，结合木工、园艺等劳动技术课程渗透工匠精神。初中阶段构建“职业导师制+项目式学习”模式，通过职业倾向测评、生涯规划档案建立等，系统培育职业伦理与劳动价值观。第二，高中阶段，聚焦课程多样性建设、助推学生个性化成长。普通高中聚焦于多样化课程供给，实施“学科+职业”双渗透策略，在语文、数学等核心课程中嵌入智能制造、数字商贸等职业情境案例，允许学生通过职业技能认证置换选修学分，构建“必修分层、选修分类、体艺分项”的弹性课程结构。中职学校构建“专业技能链+学术素养轴”课程矩阵，在机电、信息技术等专业群中增设技术数学、工程物理等应用型学术课程；在课程体系建设中，需紧密对接企业岗位任务与职业技能标准，以学生职业技能的“递进式”提升及可持续发展为核心线索，依据课程内容衔接的连贯性原则，科学制定中等、高等及本科层次职业教育有序衔接的专业课程体系。同时，推进综合高中课程供给侧结构性改革，构建适应综合高中办学特点的课程体系，确保学生科目选择与职业规划的有效关联，实现课程设置与学生个性化发展需求的深度对接。第三，高等教育阶段，为彰显职业教育属性，高职专科和职业本科学校应着力于构建以职业能力为导向的模块化、开放式中国特色职业本科课程体系。对接新产业设置智能制造工程等专业群，针对新技术开发工业互联网等课程模块，围绕新业态构建数字商贸课程体系，适应新模式创新“线上+线下”混合式课程形态。

（四）优化职教高考内容和形式，切实拓展学生成长成才通道

加快建设职普融通的现代职业教育体系，其核心目标在于推动学生实现多元化发展。为达成这一目标，需进一步优化职教高考内容和形式。作为衔接职业教育与普通教育的关键制度设计，职教高考对促进学生个性化成长、维护教育公平具有重要意义，直接影响人才选拔的科学性与实效性。在实施过程中，职教高考应以学生个体发展需求为导向，以促进人的全面发展为逻辑基点，着力搭建职业教育和普通教育相互贯通、衔接培养的制度桥梁，持续拓宽学生成长成才的多元通道。第一，提高社会认可度。加大对职业教育的宣传力度，提高社会对职业教育的认可度，营造“崇尚技能、尊重人才”的良好社会氛围。第二，完善教考衔接机制，确保教学内容与考试要求紧密相连。推动普通高中和职业院校深化教育教学改革，将职教高考的考试内容融入日常教学，提高教学的针对性和实效性。第三，持续优化考试内容和形式。职教高考应该紧密结合行业发展和企业需求，及时调整考试内容，以确保考试的有效性和实用性。同时，探索更加多元化的考试形式，如面试、作品集展示等。第四，更加注重实践技能的考核，确保突出职业教育特色。职教高考与普通高考的重要区别就在于其实践性。因此，在职教高考中，需设计更多能够真实反映学生实践技能水平的考核环节，如现场操作、项目完成度等，以确保学生的技能水平得到准确评价；鼓励利用AI技术进行技能考核革新，引入“虚拟仿真实操系统”（如VR焊接考核）。（周洪宇，博士，陕西师范大学全球教育治理与智库研究院院长，教授。）